中國製造 | 這座中國建水電站被印上了非洲紙幣
一電信詐騙團夥在省內外多地招募人員設立電話窩點從事電信詐騙犯罪活動,中國製造並直接通過POS機將被騙資金進行轉移。
原標題:這座中國哈議會通過禁止涉恐宗教團體在哈境內活動法案中新社阿拉木圖10月5日電哈薩克斯坦議會全體會議當地時間5日在哈首都阿斯塔納召開,這座中國通過了關於禁止與恐怖主義和極端組織有關聯宗教團體在哈境內活動的法案。哈薩克斯坦阿克托別市和阿拉木圖市今年6、建水電站7月分別發生嚴重恐襲。
哈通社引哈國家安全委員會副主席卡勒卡巴耶夫的話稱,被印上在這兩起事件的後續處理過程中,被印上執法機關反映“法律體係中針對恐怖主義和極端主義行為的懲處條款,存在一定程度的不完善”。此間媒體透露,非洲紙幣為加強打擊極端主義和恐怖主義活動,非洲紙幣哈薩克斯坦國安委事後奉總統納紮爾巴耶夫指示,總結和吸取國際國內的反恐經驗與教訓,對涉及“極端主義和恐怖主義行為、武器銷售和管理、人口流動等問題”的相關條款進行了修改和完善。哈議會官網消息稱,中國製造新法律修正案在5日當天的議會全體會議上獲一致通過。根據新通過的法案,這座中國哈薩克斯坦將進一步加強對武器彈藥銷售和使用的管控,這座中國其中政府機關和民眾對槍支、彈藥的存儲、流通等,將得到專門監督和管理。此外,建水電站對於與境外恐怖主義和極端組織有涉的個人和團體,將進一步加強處罰力度,“有關聯的宗教團體將被禁止在哈境內活動”。
與此同時,被印上法案還針對忽視反恐安保的相關責任團體和法人,製定了相應懲處措施。中亞五國經濟發展不平衡,非洲紙幣社會、曆史、文化和宗教因素錯綜複雜,又加之南鄰阿富汗,反恐一直是該地區重要議題。三是參政議政文化凸現,中國製造知識分子參政意識增強。
也有國外背景學者的衝擊,這座中國猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,建水電站為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,建水電站如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、被印上經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,非洲紙幣不同智庫的組織結構、非洲紙幣管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。
2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。
2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。
四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。
實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。
傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。
比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
相关阅读
- 一加7Pro歐洲售價曝光 定製屏幕/皇帝版售價超6000元
- 托育品牌紐諾教育完成數千萬B輪融資,3年計劃營收5-6億元
- 華為董事會首席秘書接受國際媒體采訪:任正非隻是重大事項有否決權
- 解鎖春日“帽子戲法” 你可以向倪妮“取經”
- 今年至少1億人擁有電子社保卡
- 假期出遊 送上一份小月齡寶寶的出行攻略
- 十二星座最佳男朋友排行
- 波音客機又出事!空中起火 發動機不斷噴出火焰
- 浙江大叔花75萬買地建房 帶魚池小院住著太美
- 俄醉酒母親推嬰兒車橫穿公路 2歲寶寶瞬間被撞飛
- 春節檔電影盜版案告破涉案2.3億
- 庫裏1V1抖肩三分殺死比賽
- 氣吹的?彭昱暢腹肌消失,小李子魔鬼訓練
- Rookie職業生涯僅與Faker交手五次!戰績為四勝一負
- 美議員:特朗普與利比亞國民軍司令的通話引起地區混亂
- 總決賽-廣東2-0領先新疆
- 中超-王健林宣布萬達回歸足壇 塔利斯卡至少傷停10天
- 十億遺產:我的人生贏家路
- 下一代PlayStation支持PSVR
- 美將發射碳觀測衛星 完善氣候變化預測
- 搜狐醫藥 | 從腋窩植入假體,內窺鏡隆乳更適合黃種人
- 廣州重啟共享單車投放指標,未來3年3家運營商配額40萬輛
- 第5期|馬振山:不進則退 一汽-大眾“兩把火”暖寒冬
- 魅族16s評測:看似平淡卻著實好用的驍龍855旗艦
- 獨特品種、控溫抗寒……“花仙子”用這些技能扮靚世園會
- 關於解決部分退役士兵社會保險問題的意見印發
- 自己造芯片!蘋果曾談判買英特爾調製解調器業務
- 相愛相殺真的甜,“德哈”吃糧線索全放送
- 該給百天寶寶牙齒補充氟化物?
- 第5期|馬振山:不進則退 一汽-大眾“兩把火”暖寒冬
- 運勢來也:本周的你夠幸運嗎?
- 《僵屍世界大戰》評測:與其模仿他人,或許做電影續集
- 北京不動產登記信息網上查詢係統20日上線運行
- Intel 10核心發燒新品曝光
- 煮小魚幹增加一步,連骨..
- 朝鮮天氣預報節目換風格,主持人起身生動解說
- 十分鍾趣味心理學入門
- 天貓精靈帶屏智能音箱
- 複聯4票房破紀錄 全球首周票房預計60億 中國首周22億
- 她憑啥成了“豪門收割機”
- 勇士怕的不是哈登是登哥
- Jeep自由光好開不是吹,3月熱銷最高降6.64萬
- 刪節版視頻後又現刪節版錄音,劉強東“性侵案”已成公關大火拚
- 刪節版視頻後又現刪節版錄音,劉強東“性侵案”已成公關大火拚
- 樸有天首次承認吸毒:放不下自己擁有的一切
- 最適合玩遊戲的手機推薦
- 32歲剩女被22歲小鮮肉表白,怎麽辦啊?
- 婉言 | 對話喬友林!AI是否能成為基層醫生對抗宮頸癌...
- 1713家公司營收淨利雙增長 2018年A股十大成長王現身
- 美國第3艘萬噸大驅已經建成 以前總統名字命名
- 喬治:我愛LA 喜歡和LBJ一起打球
- 刺刀醒目:參加諾曼底戰役的英軍部隊
- 國稅總局:拓寬辦稅渠道 推行房地產交易稅收網上預核
- 《追龍2》梁家輝古天樂雙雄
- 現在入手甜品卡 GTX 1660和RX 590選哪個?
- 山東共有高校145所居全國第三
- 豐田擱置2021年為新車搭載DSRC技術計劃
- 小米、柔宇科技互撕 折疊手機創新歸誰?
- 卡帥宣布放棄國足主教練職位:全部精力放在恒大
- 為什麽俞飛鴻的女神人設從來沒崩過?